Un désastre pour la sécurité et la prospérité des États-Unis : la politique à l’égard de la Chine – Rand Paul

Sénateur Rand Paul

Le secrétaire d’Etat Antony Blinken a récemment témoigné devant la Commission des Affaires étrangères du Sénat où il a tenté, en vain, de faire croire à l’administration Biden que la fermeté à l’égard de la Chine répondait aux attentes du peuple américain.

En réalité, la politique chinoise de l’administration Biden est un désastre pour la sécurité et la prospérité des États-Unis. Le président Biden semble vouloir sacrifier des relations pacifiques et les avantages du commerce avec la Chine pour obtenir des avantages politiques à court terme en insistant pour que la Chine soit l’ennemie des États-Unis. Malheureusement, le témoignage du secrétaire d’État Blinken ne laisse que peu d’espoir quant à l’imminence d’un changement.

En avril, le secrétaire d’État Blinken s’est rendu à Pékin pour réprimander le président chinois Xi Jinping et le ministre des Affaires étrangères Wang Yi. Le plus haut diplomate américain a ensuite pris la Chine à partie pour son soutien à l’effort de guerre de la Russie en Ukraine, affirmant que la vente par la Chine à la Russie de divers biens à double usage – ceux qui peuvent être utilisés à des fins commerciales ou militaires – tels que des semi-conducteurs, des machines-outils et des équipements de télécommunication, était la raison de la poursuite de la guerre en Ukraine.

Quelle hypocrisie ! Alors que les États-Unis accusent la Chine de prolonger la guerre, Washington a fait obstruction à un accord de paix potentiel entre la Russie et l’Ukraine en mars 2022. Les États-Unis ont perpétué la guerre en armant l’Ukraine avec des dizaines de milliards de dollars d’armes et d’équipements, tout en admettant que la Chine n’envoie pas d’armes à la Russie. L’administration Biden refuse également de définir ce qu’est la victoire. Les dirigeants européens remettent de plus en plus en question les objectifs de guerre déclarés de l’Ukraine, qui comprennent l’expulsion de toutes les troupes russes et la recupération de tous les territoires. Le président tchèque Petr Pavel, dirigeant d’un autre Etat membre de l’OTAN et ancien président du Comité militaire de l’OTAN, est récemment allé jusqu’à qualifier ces objectifs de guerre de naïfs.

Néanmoins, si Washington voulait vraiment mettre un terme aux relations commerciales de Pékin avec la Russie, pensons-nous vraiment que notre moralisation, y compris le fait de réprimander les responsables chinois dans leur propre capitale, va les inciter à modifier leur comportement d’une manière favorable aux intérêts américains ? Or l’administration Biden se contente d’exiger de la Chine qu’elle se conforme à nos directives et menace de lui imposer des sanctions et des droits de douane si elle ne le fait pas.

Mais le plus haut diplomate américain est délibérément aveugle aux possibilités d’améliorer les relations avec la Chine. J’ai demandé au secrétaire d’État Blinken s’il pensait qu’en multipliant les sermons, les sanctions et les droits de douane, la Chine changerait de comportement. Sa réponse est éloquente : « Si la Chine n’adopte pas le comportement que nous réprouvons, nous n’aurons pas recours à ces droits de douane ou à ces sanctions. »

La Chine aborde largement sa politique étrangère de manière transactionnelle, ce qui devrait nous donner l’occasion de négocier véritablement avec Pékin pour atteindre nos objectifs. On peut facilement imaginer la suppression des sanctions et des droits de douane en échange d’une réduction des exportations chinoises à double usage vers la Russie. L’administration Biden n’a manifesté aucun désir d’examiner une telle offre. Au lieu de cela, le président se contente de laisser les politiques mener la politique.

Il suffit de voir son revirement sur la question des droits de douane. En juin 2019, Joe Biden, alors candidat à la présidence, a tweeté : « Trump ne comprend pas les principes de base. Il pense que ses droits de douane sont payés par la Chine. N’importe quel étudiant de première année en économie pourrait vous dire que c’est le peuple américain qui paie ses droits de douane. » Cette affirmation était vraie en 2019, et elle le restera en 2024. Les droits de douane sont tout simplement une taxe sur le consommateur américain, et on estime que leur augmentation augmente les coûts pour le ménage américain moyen de plus de 830 dollars par an.

Le président Biden a non seulement maintenu les droits de douane de Trump, mais il les a récemment appliqués à 18 milliards de dollars d’importations chinoises supplémentaires. Voilà pour la méconnaissance des principes de base.

Sur la question de Taïwan, le sujet le plus sensible dans les relations entre les États-Unis et la Chine, le président Biden a faussement déclaré à quatre reprises que les États-Unis étaient obligés de défendre l’île. Depuis plus de quarante ans, la politique officielle des États-Unis, codifiée par la loi sur les relations avec le Taiwan, est une politique « d’ambiguïté stratégique » dans laquelle les États-Unis ne sont pas engagés dans la défense de Taiwan mais conservent la capacité de le faire.

Le bellicisme inconsidéré du président Biden démontre sa volonté d’abandonner une politique qui a permis de maintenir la paix avec la Chine dans notre propre intérêt politique.

Le peuple américain devrait être conscient des coûts qu’il pourrait avoir à payer pour le rôle de dur à cuire du président Biden. Un récent scénario a conclu que les trois premières semaines d’une intervention américaine au nom de Taïwan coûteraient la vie à quelque 3 000 soldats américains, deux porte-avions, 10 à 20 navires de guerre et 200 à 400 avions de guerre. En seulement trois semaines, les États-Unis subiraient environ la moitié des pertes enregistrées en 20 ans de guerre en Irak et en Afghanistan.

Le mépris total du président Biden pour la politique américaine de longue date et ses demandes répétées pour que les États-Unis mènent une guerre contre une autre puissance nucléaire sans prendre la peine de demander au peuple américain, par l’intermédiaire de ses représentants élus au Congrès, s’il pense que le jeu en vaut la chandelle, sont inexcusables.

Le président doit donner la priorité à l’intérêt national plutôt qu’à l’opportunisme politique. La Chine est appelée à demeurer une formidable puissance économique et militaire. Si nous voulons que nos enfants et petits-enfants héritent d’une Amérique sûre et riche en opportunités économiques, il faut poursuivre une relation de travail stable avec la Chine, guidée par le respect mutuel et une diplomatie de bonne foi.

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Rand Paul est le jeune sénateur républicain du Kentucky. Il est membre de la commission sénatoriale des Affaires étrangères.

Source : Responsible Statecraft, Sénateur Rand Paul, 24-06-2024